Una figura nueva, no un cambio de nombre
La contractació en origen que ha entrado en el debate andorrano este año no es una versión rebautizada de los temporeros de siempre. Es una figura nueva, introducida por la Llei 2/2026, del 22 de gener, en vigor desde el 13 de febrero de 2026, y convive con el régimen de temporeros en lugar de sustituirlo.
La diferencia de fondo es dónde y cómo se tramita. Los temporeros se gestionan de forma individual y el trabajador llega y se incorpora. En la contratación en origen, la empresa formaliza el contrato en el país de residencia del candidato y la tramitación es colectiva, pensada para gestionar varias autorizaciones a la vez.
La prueba piloto que está en marcha ahora
A agosto de 2026, esto no es teoría: la prueba piloto ya está abierta.
| Parámetro | Valor |
|---|---|
| Plazas de la prueba piloto | 450 |
| Sector incluido | Hostelería y restauración |
| Período de los contratos | Diciembre de 2026 a agosto de 2027 |
| Apertura de solicitudes | 27 de julio de 2026 |
| Cierre de solicitudes | 31 de marzo de 2027 |
| Países de origen | Cualquier país extracomunitario |
| Tasa administrativa | 190,96 euros por autorización |
El dato del país de origen es relevante porque durante meses se dio por hecho que el piloto se limitaría a un país concreto. Finalmente se abrió a cualquier país extracomunitario.
Lo que asume la empresa
Aquí está la letra pequeña que decide si esta figura te sirve o no. La contratación en origen traslada costes a la empresa que en el régimen de temporeros no siempre asume:
- Alojamiento certificado. No vale cualquier vivienda: tiene que estar verificada y cumplir estándares mínimos.
- Transporte. La empresa cubre como mínimo el 50% del billete de ida y vuelta, y el trabajador el resto.
- Agotar el mercado interno. Antes de acceder a la cuota hay que haber entrevistado a los candidatos propuestos por el Servei d'Ocupació y justificar por qué se rechazaron.
- Retorno al finalizar. El permiso se agota con el contrato y no hay reagrupación familiar. Si quieres repetir con la misma persona, hay que volver a solicitar en la convocatoria siguiente.
Esa combinación explica la reacción del sector. El presidente del sindicato hotelero ha señalado públicamente que la figura resulta viable sobre todo para establecimientos grandes, mientras que los hoteles pequeños con cierre estacional cargan con costes fijos durante los meses de inactividad. Su valoración fue explícita: no es una posibilidad favorable para todo el tejido hotelero.
Antes de solicitar plazas, haz el cálculo completo: tasa, 50% del transporte y alojamiento certificado durante toda la duración del contrato, incluidos los meses en que tu establecimiento factura poco. Si el contrato va de diciembre a agosto y tú cierras en mayo y junio, esos dos meses siguen costando. Ese número, y no la comodidad del trámite, es el que decide.
Comercio: de momento fuera
Si tu negocio es comercio, la respuesta corta es que la prueba piloto no te incluye. Está limitada a hostelería y restauración.
El comercio sigue operando con el régimen de temporeros, que para la temporada de invierno 2025-2026 contó con una cuota de 455 plazas dentro de un total de 4.995 autorizaciones, ampliable en un 30% hasta cerca de 6.500. Para el verano de 2026 se aprobó una cuota general de 500 trabajadores, con un régimen específico para fronterizos.
Lo que sí ha cambiado para el comercio, y aplica ya, es la obligación reforzada de agotar el mercado interno: entrevistas personales con los candidatos que propone el Servei d'Ocupació y justificación de los rechazos. Esa carga administrativa es nueva y afecta a todos.
El Govern ha anunciado que evaluará extender la contratación en origen a otros sectores después del piloto, pero a día de hoy no hay calendario.
Las dos figuras, una al lado de otra
Para verlo de un vistazo, así quedan las dos modalidades comparadas punto por punto:
| Temporeros | Contratación en origen | |
|---|---|---|
| Marco legal | Régimen histórico de inmigración | Llei 2/2026, figura nueva |
| Tramitación | Individual | Colectiva, desde el país de origen |
| Duración | Por temporada | Hasta 12 meses, 9 en el piloto |
| Transporte | A cargo del trabajador | 50% a cargo de la empresa |
| Alojamiento | Según sector y negociación | Certificado, a cargo de la empresa |
| Reagrupación familiar | Limitada | No |
| Retorno obligatorio | Sí | Sí |
No es que una sea mejor que otra. Son herramientas distintas: la contratación en origen gana en agilidad de tramitación y pierde en coste directo.
Qué implica en tus sistemas
Para un hotel o una cadena de restauración, gestionar 40 o 50 incorporaciones simultáneas de trabajadores que llegan de fuera no es un problema de recursos humanos, es un problema logístico con obligaciones legales encima. Lo que hay que tener controlado:
- Expediente por trabajador con estado del trámite, fechas de autorización, llegada prevista y fecha de retorno obligatorio
- Alojamiento asignado y su certificación, con vigencia, porque es un requisito que hay que poder demostrar
- Justificación del mercado interno: qué candidatos propuso el Servei d'Ocupació, quién los entrevistó y por qué se rechazaron. Esto es documentación que puede pedirse después
- Alta en la CASS de cada incorporación, con su plazo
- Calendario de retornos, porque el permiso caduca con el contrato y la empresa tiene responsabilidad en verificar la salida
- Costes imputados por trabajador: tasa, transporte, alojamiento, para saber de verdad qué te cuesta cada plaza
Es exactamente el tipo de proceso que digitalizamos en los proyectos para hoteles y para el sector servicios, normalmente integrado en el ERP o CRM que ya gestiona la operativa. Y para el cálculo del coste laboral real de cada incorporación tenemos una calculadora de coste de empleado pública.
La documentación del agotamiento de mercado interno es la que más cara sale de improvisar. Guarda desde el primer día quién entrevistó a quién, cuándo y con qué resultado. Cuando la administración lo pregunte, la diferencia entre tener una tabla y tener una carpeta de correos es la diferencia entre responder en una hora o en una semana.
Lo que queda por concretar
Con honestidad, hay piezas que aún no están cerradas públicamente: los detalles del reglamento de procedimiento, los límites legales de descuento salarial por alojamiento, las cotizaciones específicas a la CASS para esta figura y las sanciones a la empresa por incumplimientos. La ministra ha señalado además que se espera que los trabajadores conozcan el catalán, aunque queden exentos de acreditar un nivel formal, y ese criterio tampoco está desarrollado.
Si vas a solicitar plazas en el piloto, esas preguntas son para el Departament d'Immigració antes de comprometerte.
Si esta temporada incorporas cuarenta personas de fuera, no tienes un trámite: tienes cuarenta expedientes con alojamiento certificado, plazos de CASS y fechas de retorno distintas. Eso, en una hoja de cálculo, se cae. Lo digitalizamos en los proyectos para hoteles y restauración. Escríbenos antes de que abra la temporada, no durante.