Una figura nova, no un canvi de nom
La contractació en origen que ha entrat en el debat andorrà aquest any no és una versió rebatejada dels temporers de tota la vida. És una figura nova, introduïda per la Llei 2/2026, del 22 de gener, en vigor des del 13 de febrer de 2026, i conviu amb el règim de temporers en lloc de substituir-lo.
La diferència de fons és on i com es tramita. Els temporers es gestionen de manera individual i el treballador arriba i s'incorpora. En la contractació en origen, l'empresa formalitza el contracte al país de residència del candidat i la tramitació és col·lectiva, pensada per gestionar diverses autoritzacions alhora.
La prova pilot que està en marxa ara
A l'agost de 2026, això no és teoria: la prova pilot ja està oberta.
| Paràmetre | Valor |
|---|---|
| Places de la prova pilot | 450 |
| Sector inclòs | Hostaleria i restauració |
| Període dels contractes | Desembre de 2026 a agost de 2027 |
| Obertura de sol·licituds | 27 de juliol de 2026 |
| Tancament de sol·licituds | 31 de març de 2027 |
| Països d'origen | Qualsevol país extracomunitari |
| Taxa administrativa | 190,96 euros per autorització |
La dada del país d'origen és rellevant perquè durant mesos es va donar per fet que el pilot es limitaria a un país concret. Finalment es va obrir a qualsevol país extracomunitari.
El que assumeix l'empresa
Aquí hi ha la lletra petita que decideix si aquesta figura et serveix o no. La contractació en origen trasllada costos a l'empresa que en el règim de temporers no sempre assumeix:
- Allotjament certificat. No serveix qualsevol habitatge: ha d'estar verificat i complir estàndards mínims.
- Transport. L'empresa cobreix com a mínim el 50% del bitllet d'anada i tornada, i el treballador la resta.
- Esgotar el mercat intern. Abans d'accedir a la quota cal haver entrevistat els candidats proposats pel Servei d'Ocupació i justificar per què es van rebutjar.
- Retorn en finalitzar. El permís s'esgota amb el contracte i no hi ha reagrupament familiar. Si vols repetir amb la mateixa persona, cal tornar a sol·licitar-ho en la convocatòria següent.
Aquesta combinació explica la reacció del sector. El president del Sindicat Hoteler ha assenyalat públicament que la figura resulta viable sobretot per a establiments grans, mentre que els hotels petits amb tancament estacional carreguen amb costos fixos durant els mesos d'inactivitat. La seva valoració va ser explícita: no és una possibilitat favorable per a tot el teixit hoteler.
Andie recomana
Abans de sol·licitar places, fes el càlcul complet: taxa, 50% del transport i allotjament certificat durant tota la durada del contracte, inclosos els mesos en què el teu establiment factura poc. Si el contracte va de desembre a agost i tu tanques al maig i al juny, aquests dos mesos continuen costant. Aquest número, i no la comoditat del tràmit, és el que decideix.
Comerç: de moment fora
Si el teu negoci és el comerç, la resposta curta és que la prova pilot no t'inclou. Està limitada a hostaleria i restauració.
El comerç continua operant amb el règim de temporers, que per a la temporada d'hivern 2025-2026 va comptar amb una quota de 455 places dins d'un total de 4.995 autoritzacions, ampliable en un 30% fins a prop de 6.500. Per a l'estiu de 2026 es va aprovar una quota general de 500 treballadors, amb un règim específic per a fronterers.
El que sí que ha canviat per al comerç, i s'aplica ja, és l'obligació reforçada d'esgotar el mercat intern: entrevistes personals amb els candidats que proposa el Servei d'Ocupació i justificació dels rebutjos. Aquesta càrrega administrativa és nova i afecta tothom.
El Govern ha anunciat que avaluarà ampliar la contractació en origen a altres sectors després del pilot, però a dia d'avui no hi ha calendari.
Les dues figures, una al costat de l'altra
Per veure-ho d'un cop d'ull, així queden les dues figures una al costat de l'altra:
| Temporers | Contractació en origen | |
|---|---|---|
| Marc legal | Règim històric d'immigració | Llei 2/2026, figura nova |
| Tramitació | Individual | Col·lectiva, des del país d'origen |
| Durada | Per temporada | Fins a 12 mesos, 9 en el pilot |
| Transport | A càrrec del treballador | 50% a càrrec de l'empresa |
| Allotjament | Segons sector i negociació | Certificat, a càrrec de l'empresa |
| Reagrupament familiar | Limitat | No |
| Retorn obligatori | Sí | Sí |
No és que una sigui millor que l'altra. Són eines diferents: la contractació en origen guanya en agilitat de tramitació i perd en cost directe.
Què implica en els teus sistemes
Per a un hotel o una cadena de restauració, gestionar 40 o 50 incorporacions simultànies de treballadors que arriben de fora no és un problema de recursos humans, és un problema logístic amb obligacions legals al damunt. El que cal tenir controlat:
- Expedient per treballador amb estat del tràmit, dates d'autorització, arribada prevista i data de retorn obligatori
- Allotjament assignat i la seva certificació, amb vigència, perquè és un requisit que cal poder demostrar
- Justificació del mercat intern: quins candidats va proposar el Servei d'Ocupació, qui els va entrevistar i per què es van rebutjar. Això és documentació que es pot demanar més endavant
- Alta a la CASS de cada incorporació, amb el seu termini
- Calendari de retorns, perquè el permís caduca amb el contracte i l'empresa té responsabilitat a l'hora de verificar la sortida
- Costos imputats per treballador: taxa, transport, allotjament, per saber de veritat què et costa cada plaça
Aquest és exactament el tipus de procés que digitalitzem en els projectes per a hotels i per al sector serveis, normalment integrat en l'ERP o CRM que ja gestiona l'operativa. I per calcular el cost laboral real de cada incorporació tenim una calculadora de cost d'empleat pública.
Andie recomana
La documentació de l'esgotament del mercat intern és la que surt més cara d'improvisar. Guarda des del primer dia qui va entrevistar qui, quan i amb quin resultat. Quan l'administració ho demani, la diferència entre tenir una taula i tenir una carpeta de correus és la diferència entre respondre en una hora o en una setmana.
El que queda per concretar
Amb honestedat, hi ha peces que encara no estan tancades públicament: els detalls del reglament de procediment, els límits legals de descompte salarial per allotjament, les cotitzacions específiques a la CASS per a aquesta figura i les sancions a l'empresa per incompliments. La ministra ha assenyalat, a més, que s'espera que els treballadors coneguin el català, tot i que quedin exempts d'acreditar un nivell formal, i aquest criteri tampoc no està desenvolupat.
Si tens previst sol·licitar places en el pilot, aquestes preguntes són per al Departament d'Immigració abans de comprometre't.
Si aquesta temporada incorpores quaranta persones de fora, no tens un tràmit: tens quaranta expedients amb allotjament certificat, terminis de CASS i dates de retorn diferents. Això, en un full de càlcul, cau. Ho digitalitzem als projectes per a hotels i restauració. Escriu-nos abans que obri la temporada, no durant.
