Trois choses différentes que tout le monde appelle pareil
Quand quelqu'un dit « je dois me déclarer au registre », en Andorre il peut parler de trois dossiers différents, dans trois endroits différents et avec des effets différents. La confusion est tellement habituelle qu'il vaut la peine de les séparer d'abord.
Le Registre de Societats Mercantils (registre des sociétés commerciales) c'est où vit la société comme personne juridique. Le registre de comerç (registre de commerce) c'est où conste l'activité commerciale. La licence communale c'est ce qui autorise le local concret dans une parroquia (paroisse) concrète.
En avoir une ne te donne pas les autres. Et l'ordre dans lequel on les obtient n'est pas indifférent.
Le Registre de Societats Mercantils
Son règlement, du 20 février 2008, lui attribue quatre fonctions précises.
- Inscrire les actes que la loi et le règlement établissent
- Certifier les actes inscrits
- Recevoir le dépôt des comptes annuels
- Certifier les dénominations sociales
L'inscription des actes prévus a un caractère obligatoire, sauf disposition contraire. Et c'est l'organe compétent pour délivrer les certifications et pour la réserve de dénominations de toutes les sociétés commerciales.
Ce dernier point c'est le premier dans le temps quand tu montes une entreprise : avant tout, le nom. Si le nom que tu veux n'est pas disponible, tout le reste se repousse.
La procédure simplifiée pour ouvrir un commerce
Voici le dossier qui économise le plus de temps et que beaucoup ignorent. Le Reglament de l'11 de juliol del 2012 (règlement du 11 juillet 2012) régule une procédure simplifiée pour les demandes de :
- Ouverture d'un commerce
- Transfert du commerce
- Modification des activités commerciales
- Changement de titulaire et de nom commercial
La logique sous-jacente c'est un changement de philosophie administrative : la procédure remplace les contrôles administratifs préalables à l'autorisation par la déclaration et les informations fournies par le titulaire de l'activité ou son représentant.
Mais ce n'est pas pour tous. Elle a deux conditions cumulatives.
- L'activité doit être parmi celles décrites en annexe 1 du règlement, qui regroupe les activités qui par leur objet et les dimensions du local ne représentent pas un risque pertinent
- La surface ouverte au public ne peut pas dépasser 200 mètres carrés
Si tu respectes les deux, le dossier est beaucoup plus rapide. Si non, tu passes par la procédure ordinaire.
Andie recommande
Les 200 mètres carrés c'est la surface ouverte au public, pas la surface totale. Avant d'écarter la procédure simplifiée parce que ton local est grand, vérifies quelle partie c'est du stockage, de l'atelier ou de l'arrière-boutique. La différence entre un dossier et l'autre c'est des semaines.
Où on le dépose, et ça surprend beaucoup
Le détail qui casse les attentes de qui vient de l'étranger : les demandes d'ouverture, de transfert, de modification d'activités et de changement de titulaire et nom commercial se déposent au Servei de Tràmits du comú (service des démarches de la commune) de la parroquia où se trouve ou se prévoit le local, via le formulaire correspondant.
Ce n'est pas un dossier d'État centralisé. C'est communal. Et ça veut dire que la fenêtre, les délais et parfois l'interprétation pratique changent selon la paroisse.
Quand la demande n'a pas un des éléments exigés, la procédure a son propre circuit de correction avant de se résoudre.
Un quatrième registre qui apparaît si tu ouvres tard
Pour compléter le tableau, il y a aussi le Registre de Comerços Oberts fins a 24 hores (registre des commerces ouverts jusqu'à 24 heures), où doivent s'inscrire les commerces qui veulent ouvrir au-delà des horaires commerciaux ordinaires, et qui entraîne un impôt propre sur l'activité.
N'a rien à voir avec se déclarer comme commerce : c'est une couche additionnelle pour un cas très spécifique. On l'explique en détail dans l'article sur les horaires commerciaux et repos dominical.
L'ordre qui fonctionne
Avec tout le tableau devant soi, la séquence raisonnable pour ouvrir un commerce avec un local en Andorre c'est :
- Réserve de dénomination au Registre de Societats Mercantils, si tu vas constituer une société
- Constitution et inscription de la société
- Demande d'ouverture de commerce au Servei de Tràmits du comú de la paroquia, par la procédure simplifiée si tu rentres dans l'annexe 1 et dans les 200 mètres
- Déclarations fiscales et sociales : NRT (numéro de registre tributaire) et, si applicable, inscription à la CASS (caisse d'assurance sociale), qui a son propre délai court
- Couches spécifiques selon ton cas : registre 24 heures, registres sectoriels, licences particulières
Le point 4 c'est où la plupart des gens trébuchent sur les délais. Si tu vas opérer comme indépendant, l'inscription à la CASS a un délai en jours, pas en semaines, et on le détaille dans l'article sur les cotisations CASS des indépendants.
Ce que ça implique dans tes systèmes
Ça peut sembler qu'ouvrir un commerce c'est un dossier une fois et qu'après le logiciel ne touche plus. En pratique, les données que tu déclares ici ce sont celles qui après doivent correspondre à tout le reste.
- Le numéro d'inscription au registre de commerce apparaît dans les demandes ultérieures, comme celle du registre 24 heures, qui le demande explicitement
- L'activité déclarée conditionne ce que tu peux facturer et quelle publicité tu peux faire, y compris celle de tes véhicules
- Le nom commercial doit correspondre à l'enseigne, la facturation, le web et les fiches d'annuaires
- Les mètres carrés c'est une donnée déclarée avec effets administratifs et fiscaux, et ils changent à chaque rénovation
Quand une entreprise grandit et ouvre un deuxième local ou change de titulaire, ces données se multiplient et se désynchronisent. C'est le moment où il vaut mieux qu'ils vivent dans le CRM ou ERP et non dans le dossier de quelqu'un. Si en plus ton commerce vend en ligne, le nom commercial et les données fiscales doivent être cohérents avec ce qu'affiche ta boutique en ligne.
Andie recommande
Garde le numéro d'inscription au registre de commerce dans un champ du système, pas dans un PDF scanné. On te va le demander dans les dossiers ultérieurs pendant des années, et la différence entre le trouver en deux secondes ou fouiller un classeur ça se remarque chaque fois qu'il y a une date limite.
Une note sur la llei òmnibus 2
Circule l'idée que la Llei 2/2026 a changé le Registre de Comerç i Indústria. On n'a pas pu le vérifier : ni sur le Portal Jurídic ni dans la presse andorrane on n'a trouvé de confirmation que cette loi modifie le régime du registre de commerce.
Ce qui est confirmé de l'òmnibus 2 ce sont d'autres sujets : la hausse de l'impôt sur l'investissement étranger immobilier, les exigences de résidence passive et la figure du contrat à l'étranger. On les traite dans leurs propres articles.
Si quelqu'un te dit que ta déclaration de commerce a changé par l'òmnibus 2, demande-lui l'article précis avant de refaire quoi que ce soit.
Si vous montez l'entreprise en ce moment, l'ordre compte: dénomination, société, commerce, immatriculations fiscales et sociales, puis la couche numérique. Le faire à l'envers coûte des semaines. Nous accompagnons ce chemin complet en partenaire digital, des papiers jusqu'au site et aux systèmes en fonctionnement. Écrivez-nous et nous vous dirons par où commencer.
